Primer foro digital evidencia la necesidad de tener una autoridad electoral transparente y confiable

Foro digital. Foro digital.

La necesidad de tener una autoridad electoral transparente y confiable, así como incluir, dentro de las reformas al Código de la Democracia, el tema del financiamiento de las campañas y los partidos políticos se expuso este 5 de noviembre de 2019, durante el foro digital “Democracia Ya”, impulsado por Fundación Esquel y la Mesa de Convergencia. 

En el foro participó el asambleísta Fabricio Villamar, el académico Richard Ortiz, y el experto en temas electorales, Carlos Aguinaga, bajo la moderación del politólogo César Ulloa. 

Durante el espacio de reflexión hubo coincidencias respecto a que se debe reformar la normativa electoral. Sin embargo, hay dudas respecto al corto tiempo que tiene el legislativo para tramitar dichos cambios para que puedan ser incluidos en las próximas elecciones presidenciales de 2021. 

Ortiz recalcó que tener una autoridad electoral independiente es muy importante. “No solo se debe tener normas específicas sobre el control de los gastos de campaña, sino que, aunque las normas sean perfectibles, la autoridad electoral debería poder llevar un control de la proveniencia de los fondos de los partidos con imparcialidad y con justicia”.

De su lado, Aguinaga cree que resulta difícil lograr esa independencia e imparcialidad. “Debería rediseñarse completamente todo lo que tiene que ver con el financiamiento de la política. No hay reglas claras en el Código de la Democracia y no tenemos las condiciones políticas para abordar un tema tan delicado”, apuntó. 

Para el asambleísta Villamar, hay tres elementos a tomar en cuenta respecto al financiamiento de las campañas. La equidad de la contienda, el control del gasto y las sanciones a los infractores. Sin embargo, aseguró que para ello se requiere una autoridad electoral confiable, con personas transparentes e independientes. “El CNE no es confiable”, dijo.

El segundo tema que se planteó en el Foro fue la necesidad de depurar el padrón electoral, hacer cambios respecto al método de asignación de escaños y la inclusión de listas cerradas para los partidos.

Según Villamar, el incluir listas cerradas permitiría que los partidos pongan a sus mejores cuadros y que la gente no vote sólo por caras conocidas, mientras que Ortiz cuestionó que el Ecuador se ha distinguido por la fragmentación de circunscripciones. “No solo es cuestión de representación de minorías, sino que el sistema funcione y que los partidos piensen en función de la democracia”.

 Al respecto, Aguinaga añadió que si no se cambia la estructura que está diseñada en la normativa electoral actual, “la fragmentación política es completa”.

Otras propuestas se pusieron sobre la mesa de discusión como flexibilizar los máximos de gasto electoral, transformar la promoción electoral, tener la obligatoriedad de participar en debates y tener un sistema de publicación y transmisión de datos transparente, con auditorías inmediatas y recurrentes. 

Para concluir, Villamar afirmó que resultará difícil tramitar las reformas con tan poco tiempo, pero cree que podrán darse acuerdos al interior del legislativo en temas como el financiamiento de la política, la transparencia electoral y la conformación del Consejo Nacional Electoral.

Este foro es el primero de una serie de tres espacios de reflexión que impulsa Esquel y la Mesa de Convergencia en su compromiso por mejorar la calidad de la democracia en el Ecuador y aportar al debate respecto a las reformas electorales que deberá tramitar la Asamblea Nacional dentro de los próximos días. 

El siguiente foro tendrá lugar el próximo 12 y 19 de noviembre de 2019, a partir de las 17:00 y se podrán ver desde la cuenta oficial de Facebook de Fundación Esquel. 

Este 12 de noviembre participará el vocal del Consejo Nacional Electoral, Luis Verdesoto, la asambleísta Ximena Peña y el experto electoral Medardo Oleas. 

En los Foros “Democracia YA” se abordarán los temas claves que deberían tener las reformas como el cambio de método de asignación de escaños, el financiamiento de la política, la depuración del registro electoral y la actualización y publicación del registro de afiliados y adherentes para los partidos y movimientos y el impedimento de postulación para candidatos que tienen sentencias por delitos como: peculado, enriquecimiento ilícito, concusión, cohecho, tráfico de influencias y lavado de activos.

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