“Es positivo que varios de los temas recogidos por el legislativo fueron respaldados por la sociedad civil”

Entrevista a Fausto Camacho, miembro de la Mesa de Convergencia. Preside el Observatorio Ciudadano Electoral y fue vocal del CNE

¿Cuál es su evaluación tras la aprobación de las reformas electorales, en las que la Asamblea decidió allanarse solo a ocho de los 18 artículos contemplados en el veto presidencial ?

La Asamblea, en el ejercicio de sus facultades, ha llevado adelante una decisión que desgraciadamente no recoge opiniones del Presidente y otros sectores sociales que habíamos sugerido que se tomen en cuenta otros criterios. Fundamentalmente dos. La licencia sin sueldo que deberán pedir los funcionarios por elección popular que quieran optar por la reelección -La Asamblea se ratificó que serán 45 días mientras dure la campaña electoral- Otro tema preocupa es la negativa a la eliminación de distritos electorales, que contraviene la Constitución, ya que se refiere al ejercicio de proporcionalidad en elecciones pluripersonales. Allí hay un vicio de inconstitucionalidad, razón por la que estamos considerando presentar una demanda ante la Corte Constitucional

¿Qué temas quedaron pendientes?

Dos temas quedaron pendientes; el uno sobre uso del dinero en la política, ya que las medidas adoptadas son débiles, y el otro, que tiene que ver con normas más explícitas respecto de la gestión transparente del proceso electoral.

¿Qué papel jugó la sociedad civil en estas reformas?

Hubo una expresión pública importante, con el involucramiento de varias organizaciones. Desde la sociedad civil se cumplió un papel de tener y expresar un punto de vista, aunque que no siempre sea coincidente con el de los legisladores. Sin embargo, es positivo que varios de los temas que fueron recogidos por el legislativo, nacieron y fueron respaldados por la sociedad civil. Se nos escuchó en algunas partes, y para los temas que no, seguiremos insistiendo.

¿Qué destacaría?

Que se hayan recogido temas tan trascendentes que fueron propuestos y apoyados por la sociedad civil, como la obligación de debates para los candidatos, pese a que no se establece esa obligatoriedad para todos los candidatos; modificaciones al Sistema Electoral con el cambio de la fórmula de método de asignación de escaños; lo de la paridad de género, etc. Todos estos son elementos que la sociedad civil ha recogido y demandado. 

¿Qué lecciones nos dejan estas reformas electorales?

El resultado de estas reformas son una demostración de que se pueden llegar a acuerdos y consensos. Esta lección nos deja más pendientes. Ser proactivos, ser actores de los procesos en donde se discuten temas fundamentales, porque las reformas al Código de la Democracia no son otra cosa que establecer nuevas reglas de juego para la competencia electoral, y si estas mejoran, nos beneficiamos todos al mejorar la democracia.

¿Cuál deberá ser el papel de la sociedad civil?

Desde mi perspectiva, es llevar adelante un seguimiento ciudadano para que se cumplan las normas. Vigilar y actuar en función de que se cumplan las nuevas normas y buscar que se aprueben otras, con miras mejorar la cultura democrática del país, por ejemplo, contribuir a mejorar la democracia al interior de los partidos políticos (...) Que no estemos supeditados a la coyuntura.

Sobre la demanda de inconstitucionalidad que se piensa plantear ante ante Corte Constitucional ¿esta no afectaría las próximas elecciones de 2021?

Hemos intercambiado opiniones con varios de los actores, y todos coinciden en que sería útil presentar esta demanda de inconstitucionalidad. Estamos a la espera de una asistencia jurídica, pero esto podría ser una realidad en el transcurso del próximo mes. Si la Corte nos da la razón, esto no afectaría al proceso electoral. 

¿Qué piensa del papel que ha tenido la Mesa de Convergencia en todo este proceso de reformas electorales?

La Mesa de Convergencia es uno de los elementos articuladores de opiniones de la expresión pública de la sociedad civil. En buenahora que cuenta con la participación de otras organizaciones que confluyen y que, si bien su temática no tiene que ver con la competencia electoral, finalmente, en un sistema democrático, nos afecta a todos y esa concurrencia de la Mesa ha sido muy útil y esperemos que siga siéndolo y juegue un papel importante en las siguientes etapas, tanto en la presentación de la demanda, si llega a darse, como en el seguimiento posterior a estas reformas.

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